14 січня 1918 року Центральна Рада прийняла “Тимчасовий Закон про український державний флот”, підготовлений Морським міністерством УНР. Він став юридичною базою для утворення українського флоту. Цим законом був затверджений перший офіційний український воєнно-морський прапор ХХ сторіччя.

У “Тимчасовому законі про флот” визначалося:

“2. Прапором Української військової фльоти є полотнище о двох — блакитному і жовтому – кольорах. В кряжі блакитного кольору історичний золотий тризубець з білим внутрішнім полем в ньому.

3. Прапором Української торговельної фльоти є полотнище о двох — блакитному і жовтому кольорах”.