05-08 травня 1917 року делегація чорноморських моряків взяла участь у роботі I  Всеукраїнського військового з’їзду в Києві, на якому висунула вимогу українізації флоту та поповнення його виключно вихідцями з України. Українську громаду Севастополя представляли флотський авіатор з Качі Михайло Михайлик та матрос Лінник. Резолюція з’їзду визнала за необхідність повної українізації чорноморського флоту: «Що ж до флоту, то з’їзд вважав по тим самих мотивах можливим і необхідним: а) в Балтійському флоті укомплектувати декотрі з кораблів виключно командирами української національності; б) що ж до флоту Чорноморського, то зважаючи на те, що він і зараз складається в переважній більшості з Українців, З’їзд визнав необхідним надалі поповнювати його виключно Українцями». З’їзд також проголосив створення Генерального Військового Комітету як найвищої військової установи в Україні на чолі з Симоном Петлюрою. До президії Комітету було обрано матроса Балтійського флоту Степана Письменного, який мав опікуватися флотськими справами, для чого було створено «Українську Морську Раду».